天津 – 科技部部長萬剛近日在天津表示，國家計劃在發展新能源汽車方面增加投資，中短期內以發展節能環保、混合動力以及電動汽車為主，長期則偏重于燃料電池汽車的研發。11月8日，2008年中國汽車產業發展國際論壇在天津經濟開發區濱海國際會展中心舉辦。萬剛對與會的600多名來自汽車業內高管和媒體表示，“加速節能環保和新能源汽車的商業化開發進程是未來中國汽車產業的首要任務。”

　　萬剛說：“盡管新能源汽車目前在全球的銷量還不到世界汽車總銷量的1%，但預計2010年中國將出現新能源汽車的銷售高潮。”根據國家的十一五規劃（2005-2010），到2010年中國人均GDP能耗要降低20%，主要污染物排放減少10%。要完成這兩個硬性指標，中國必須要加大對節能環保及新能源汽車的研發力度。

　　萬剛說，按照國家“863”計劃，政府將投資20億人民幣用于新能源汽車項目。在北京奧運會和殘奧會期間，共投入使用了近600輛新能源車作為賽會服務示范車，這些新能源車不僅包括壓縮天然氣、乙醇、混合動力車，還包括了純電動車、生物柴油及燃料電池驅動的汽車。

　　“這么多的新能源車在奧運會期間成功運行，是我國節能環保和新能源汽車商業化進程中的一個重要里程碑，”萬剛說。

　　萬剛還在論壇上透露，政府未來幾年將集中力量重點落實四個方面的工作。首先是加大投資力度，投資重點短期著眼于發展混合動力汽車及長期研發燃料電池汽車的技術；二是采取切實有效措施，加速節能環保汽車及新能源汽車的商業化進程；三是加大政府政策支持力度，提高燃料使用效率，盡早出臺使用新能源汽車的稅收優惠政策；四是要在汽車產業、研發機構和學術界之間建立技術聯盟，實現產學研的有機結合。

　　國家“863”計劃

　　國家“863”計劃節能與新能源汽車重大項目總體組組長、清華大學汽車工程系主任歐陽明高教授也在論壇上發言，他總結了當前我國在發展節能環保和新能源汽車方面所做的努力和嘗試。

　　歐陽明高說：作為一種過渡性方案，我們致力于優化現有的熱力發動機、提高其燃油經濟性，同時積極研發新的動力能源。”

　　歐陽教授表示，中國在電池、電機和電控這些發展混合動力和純電動車的關鍵技術上已經取得了顯著的進展。他認為，“中國在電動自行車、電動摩托車和微型電動車的開發和商業化運作方面已經取得了重大的進展和世界級的成就。”

　　歐陽教授認為在混合動力和電動車開發方面，中國并不落后于世界的發展水平。他說：“中國在永磁電機、鋰離子電池和車身復合材料方面都有顯著的優勢。因此，中國可能取得某些突破性的進展也不足為奇。”

　　要早日實現新能源汽車的商業化，歐陽教授還透露，國家明年將在全國十個主要城市實施新一輪大規模新能源汽車示范運行活動，每個城市都將有1,000輛左右的新能源汽車試運行，其中大部分的車輛將是混合動力汽車。首都北京將會成為首個新能源汽車示范運行城市。

　　根據歐陽教授的介紹，中國發展節能環保和新能源汽車的技術路徑大致如下：在熱動力燃料基礎上繼續發展燃油經濟性高的汽車；短期內發展以壓縮天然氣作為重點的氣體燃料，長期以研發氫燃料汽車為主；近期內重點發展插入式混合動力汽車。

　　中國目前應該集中力量首先從低端的新能源車入手，逐步開展新能源汽車的商業化進程，例如可以從電動自行車、電動摩托車和微型電動車開始。中國的機動車保有量目前有兩億輛左右，而其中只有1/4，也就是五千萬輛是汽車。“我建議我們在將來也應該要保持這個比例，”歐陽教授說，“并且在發展純電動車之前，我們應集中力量先實現小排量的混合動力汽車和插入式電動微型車的商業化。”

　　“政府應當給予一定的稅收優惠，鼓勵小排量汽車的發展，”歐陽教授表示。

　　發改委：插入式混合動力汽車是最好的過渡性車輛

　　國家發改委產業協調司副司長陳建國在天津論壇的發言上表示，比亞迪的雙模混合動力車F3DM已經完成了道路測試，不久后就可以拿到量產的許可。

　　陳建國說：“比亞迪在插入式混合動力車商業化方面取得了很大的進展，我相信在進入純電動車時代之前，插入式混合動力車會是非常重要的過渡性車型。”

　　隨著能源短缺的加劇和日益增長的環境保護的需求，世界主要的汽車制造商都在加緊尋找可替代化石燃料的新能源。因此，插入式混合動力車也成為了豐田和通用這樣的世界汽車巨頭們的主要關注點。

　　據陳建國表示，政府將提供政策和資金支持，以加速插入式混合動力車的研發和商業化進程。政府同時鼓勵在業內的領先者和供應商之間建立一種聯盟，共同致力于開發生產插入式混合動力車的零部件，如為主機廠提供電池組、電池管理系統、動力模塊等。“我之前就曾和比亞迪的王傳福董事長說過‘一花獨放不是春’，國內企業應該聯起手來在PHEV上做一些工作”，陳建國表示，政府歡迎國內公司包括跨國公司組成聯盟，共同參與開發PHEV。

　　比亞迪汽車董事長王傳福在論壇介紹了關于比亞迪公司在插入式混合動力車和電動車方面的最新進展。他同時宣布比亞迪雙模汽車DMF3將于在12月15日正式上市，比亞迪純電動車e6將于2009年6月上市。

　　可持續發展

　　盡管受到全球金融危機的影響，中國經濟增長也出現了放緩的跡象，國家統計局首席經濟學家姚景源對中國經濟及汽車產業的未來還是表達了樂觀的態度。

　　姚景源在論壇上表示，“從發達工業化國家的歷史上可以看出，我國目前正處在工業化的中期。盡管在過去的30年中，中國城鎮居民人口增加了4億，使得目前中國城鎮人口的總數達到了5.4億人，但中國城市化進程仍將繼續加速。”

　　姚景源說，世界上70%的建筑塔吊都在中國，世界水泥的一半都讓中國給消耗了。中國有巨大的國內市場，這無疑將繼續推動中國經濟向前發展。姚景源表示，政府和民間在基礎設施、產業技術升級、房地產開發和社會福利等方面不斷增長的投資必將拉動GDP的增長，同時刺激汽車消費。

　　“明年中國汽車市場增長5%還或10%都不重要，”發改委的陳建國說，“最重要的是政府有信心保持國內經濟的快速穩定增長。”國務院發展研究中心研究員陳清泰近日從學者的角度分析了中國當前的經濟和汽車市場形勢，他在由中歐國際商學院舉辦的2008年汽車產業論壇上指出，政府應該更加重視汽車工業的可持續發展。

　　陳清泰建議，要保持可持續發展，政府應當出臺相應的稅收政策，如燃油稅，以規范汽車消費需求，引導消費行為。他說，政府應該出臺具體的扶持政策和稅收優惠措施，以促進節能環保車和新能源汽車的發展。