法律分析：外地牌照可以進杭州，但有限行規定，具體如下：一、“錯峰限行”時段工作日的早高峰700—900和晚高峰1630—1830時段。二、“錯峰限行”范圍(一)浙A號牌機動車。留祥路—石祥路—石橋路—秋濤路—復興路—老復興路—虎跑路—滿覺隴路—五老峰隧道—吉慶山隧道—梅靈北路—九里松隧道—靈溪南路—靈溪隧道—西溪路—紫金港路—文一西路—古墩路構成的圍合區域內所有道路以及高架(含匝道以及附屬橋梁、隧道)。其中留祥路、石祥路、石橋路、秋濤路、復興路、老復興路、紫金港路、文一西路和古墩路不含。(二)非浙A號牌機動車。上述“錯峰限行”區域以及繞城高速合圍區域內的其他高架道路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)。三、“錯峰限行”規則非浙A號牌機動車：工作日高峰時段實行機動車全號段禁行。法律依據：《杭州市大氣污染防治規定》第五條環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。第四點環境保護主管部門會同公安機關交通管理部門對機動車大氣污染防治實施監督管理，會同交通運輸、建設、農業、綠化等部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監督管理。環境保護、市場監督管理部門和檢驗檢疫機構在各自職責范圍內查處銷售、進口超過大氣污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的行為。第二十二條市和縣(市)人民政府根據本行政區域大氣環境質量狀況和機動車排氣污染程度，可以采取限制、禁止機動車和非道路移動機械通行的類型、區域和時間、暫停核發渣土運輸許可證等措施，并向社會公告。