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一、交通事故責任認定的作用

在刑事訴訟中，交通事故責任認定是一種證據，但它屬于刑事訴訟七種證據中的哪一種。目前，理論上沒有統一的分類，司法實踐中也有不同的做法。大多數人認為交通事故責任認定應屬于鑒定結論，因為其目的是解決交通事故案件中各方責任的專門化問題。但交通事故責任認定是由處理交通事故的交警大隊作出的，實際上卻是由辦案人員作出的。也就是說，在交通肇事刑事案件中，辦案民警既是偵查人員，也是鑒定人員。《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十八條規定“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人也有權要求其回避: (三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的”。根據該條規定，交通事故責任認定中的取證程序作為鑒定結論與我國現行法律存在沖突。

另一種意見是，事故責任認定書分為書證，屬于公文書證。因為是國家機關在法定權限內作出的文書，所以這個文書的內容是作為證明案件有關情況的書證。它符合書證證明力的特點，即書證所表達的思想和記錄的內容既是證據事實，又是案件事實，二者重合。主要表現在以下三個方面:

(一)書證所表達的思想和意圖與案件事實有關；

(二)書證記載的內容能夠被認可；

(3)書證要有明確的制作人。

由此分析，將事故認定書歸入書證類似乎是合適的。但如果對此作進一步分析，不難發現其制作程序和證明力與我國現行法律規定的書證要求不符。《刑事訴訟法》第四十五條第一款規定:“人民法院、人民檢察院和公安機關有權向有關單位和個人收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供證據。”今年5月1日起施行的《中華人民共和國交通運輸法》第七十三條規定，“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查和有關檢驗、鑒定結論，及時作出交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。”也就是說，公安人員既是交通事故案件的調查者，也是證據的生產者。一般來說，書證反映的是案件發生前就已存在或發生的客觀過程，它只能反映案件的客觀事實，而不能摻雜個人對案件事實的人為認識。交通事故責任認定是客觀事實和個人知識經驗的產物。

二、交通事故認定書有哪些內容？

道路交通安全法第七十三條公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查和有關檢驗鑒定結論，及時作出交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明基本事實、原因和當事人的責任，并交付當事人。交通事故認定書的內容:

1.除尚未找到肇事逃逸人或車輛，或者交通事故事實無法查證的以外，交通事故認定書應當包括下列內容

(1)交通事故當事人、車輛、道路和交通環境的基本情況；

(二)交通事故的基本事實；

(3)交通事故證據及原因分析；

(4)交通事故當事人的過錯和責任或事故原因。

2.未找到逃逸人、車輛，交通事故賠償方要求出具交通事故認定書的，公安機關交通管理部門可以在收到交通事故賠償方書面申請后十日內作出交通事故認定書，載明交通事故發生的時間、地點、受害人情況和調查掌握的事實。有證據證明受害人有過錯的，應當確定受害人的責任；沒有證據證明受害人有過錯的，認定受害人無責任。并交付給當事人用于交通事故損害賠償。

建議:哪些交通肇事案件是法院受理的，哪些交通肇事案件是法院不受理的？

一、哪些交通事故案件法院受理當事人就道路交通事故損害賠償提起民事訴訟時，除提交起訴狀外，還應提交公安機關制作的調解書、調解終結書或認定事故不屬于任何一方違法行為的結論。符合民事訴訟法第一百零八條規定的，人民法院應當受理。當事人就非道路上的車輛、行人的事故損害賠償糾紛提起訴訟，符合民事訴訟法第一百零八條規定的起訴條件的，人民法院應當受理。對于案情簡單、因果關系明確、當事人爭議不大的輕微和一般事故，公安機關可以根據......