國家買車優惠政策對汽車產業升級的推動作用顯著。

首先，在稅收方面，代表們建議將車輛購置稅改為中央地方共享稅，各占 50%，部分用于企業新技術研發和促進消費，還包括調整消費層面的相關政策，如減免路橋費、優化補貼等，以減輕總體稅負，刺激消費。

其次，車輛購置稅免稅和減征政策發力效果明顯，通過加強稅法宣傳輔導、升級信息系統、部門協作等方式，讓納稅人便利享受優惠。新能源汽車免征政策成效顯著，今年累計免征車購稅 686.2 億元，相關銷量增長。減征部分乘用車車購稅政策也使符合條件的乘用車銷量環比增長。

再者，四部門聯合開展新能源汽車下鄉活動，這對于增加新能源汽車銷量和提高市場占有率大有益處，能解決農村充電問題，同時要避免地方保護主義，重點扶持實力車企。

另外，汽車以舊換新補貼政策激發了消費者購車熱情，推動了產業升級，促進了環保節能，使新能源乘用車市場爆發式增長。

國家不斷加大對汽車消費的支持力度，各種政策工具多、力度大、范圍廣，帶來顯著效果，汽車市場明顯回暖，消費信心重建，拉動了上下游產業鏈，加速相關行業恢復和增長。預計今年增加汽車及相關消費約 2000 億元。

總之，國家的買車優惠政策從多方面推動了汽車產業的升級。