城市出租汽車管理辦法要適應城市發展的新需求，得從多個方面著手。

首先，得根據城市發展狀況，重新審視準入門檻。車輛的技術條件得跟上時代，比如采用更環保、更智能的配置。駕駛員資質要求也得提高，增加安全駕駛和服務意識方面的考核。

其次，收費標準和服務規范要靈活調整。根據城市消費水平和市民需求，制定合理的收費模式，同時明確細化服務標準，像車內整潔、禮貌用語等。

再者，強化監管職責。利用大數據等技術手段，實時監測運營情況，對違規行為嚴懲不貸。

還要鼓勵企業采用新技術，像智能調度系統，提升運營效率。

另外，安全管理不能松。企業要完善安全制度，加大車輛安檢頻率，保障乘客出行安全。

還有，規劃要與時俱進。與城市建設和其他公共交通方式協調好，優化線路和站點布局。

最后，加強對從業人員的培訓和教育，提升整體素質。

這樣，城市出租汽車管理辦法就能更好地適應城市發展的新需求，為市民提供更優質的出行服務。