一汽大眾不是完全由國企控股。

一汽大眾是由中國第一汽車集團公司和德國大眾汽車集團合資成立的，一汽集團投資占比百分之六十，在董事會里的席位更多。一汽集團屬于國有控制，所以一汽大眾雖為合資企業(yè)，但隸屬于國有經(jīng)濟，屬于混合所有制。

國企是指由國家控制或參股的企業(yè)，一汽大眾的母公司一汽集團是中國政府控股的企業(yè)，從這個角度看，一汽大眾算國企。但它又是與外資合作的汽車企業(yè)，所以也有民企的性質(zhì)。

國產(chǎn)車是指在國內(nèi)生產(chǎn)的汽車，一汽大眾在中國生產(chǎn)，大部分零部件也在中國生產(chǎn)，所以可以認(rèn)為是國產(chǎn)車。然而，它又是外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)合作生產(chǎn)的，所以也有觀點認(rèn)為它類似進口車。

總之，一汽大眾在企業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)品屬性上都有一定的復(fù)雜性和特殊性。作為合資企業(yè)，它在企業(yè)管理、資本運作、技術(shù)研發(fā)等方面與大眾汽車公司共同決策、共同運作，雙方都有話語權(quán)和利益協(xié)調(diào)機制，共同投入資本并分享盈利。

憑借卓越的產(chǎn)品品質(zhì)、高端的技術(shù)實力和優(yōu)秀的管理團隊，一汽大眾在國內(nèi)汽車市場占據(jù)重要地位。