上海限行新規的制定依據主要有以下幾個方面。

首先，是為了緩解城市交通擁堵，均衡高架和地面道路機動車流量，改善城市快速干道通行秩序。

其次，是為了持續改善大氣環境質量，進一步減少移動污染源排放。比如，國四柴油載貨汽車成為本市機動車污染排放的主要來源，僅占全市機動車總量約 3%的國四柴油車，其排放的 NOx 占到機動車排放總量的 45%，所以要對其實施限行政策。

還有，依據《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規，對限行時間、路段及違法處理等做出明確規定。

具體的限行規定包括：每日 7 時至 10 時、15 時至 20 時，禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車在上海市內高架道路、高速公路上行駛。周六、周日和全體公民放假日（含調休）的 8 時至 11 時、14 時至 17 時，禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車在上海市內高架道路、高速公路上行駛。部分特定區域全天禁止所有懸掛外省市機動車號牌的小客車通行。

自 2024 年 10 月 15 日起，全天禁止國四柴油載貨汽車在本市 S20 外環高速以內的道路上（不含 S20 外環高速以及 S20 外環高速高架段投影下的地面道路）行駛。

自 2025 年 10 月 15 日起，全天禁止國四柴油載貨汽車在本市 G1503 上海繞城高速范圍以內的道路上（不含 G1503 上海繞城高速以及 G1503 上海繞城高速高架段投影下的地面道路）行駛。

自 2026 年 10 月 15 日起，全天禁止國四柴油載貨汽車在本市轄區內的所有道路上行駛。

不受限行規定的車輛包括公交車、出租車、城市軌道交通車輛、省際長途客運車輛、載貨汽車、環衛、園林和道路養護專項作業車輛。新能源汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車）、持有市公安交通管理部門核發的新能源汽車專用通行證的車輛、執行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛以及持有 C5 駕駛證的殘疾人駕駛的殘疾人專用汽車也不受限行規定的影響。

違反上海限行規定的行為將受到處罰，包括罰款和記分。