特斯拉上海第二工廠的選址主要有以下特殊考慮：

一是長三角市場優勢明顯，長三角占了特斯拉中國市場的約 1/3，以上海超級工廠為圓心，周邊城市如杭州、蘇州等形成的市場需求巨大，整車廠靠近市場能降低運輸成本。

二是運輸條件優越，上海臨港靠近洋山港，便于汽車出口走海運，還能通過長江把汽車送到武漢、重慶等沿江城市，海運和水運的低成本是重要考量。

三是汽車產業鏈完整，全球汽車零部件 100 強企業在上海及環滬地區均有設廠，大小規模的供應商眾多，利于零部件供應和降低成本。

四是土地供應充足且價格合適，臨港片區有大片可用土地，能將新工廠建在原工廠旁，便于人員、流水線和物流共享，管理方便。

五是政策扶持力度大，上海與特斯拉簽有“對賭協議”，給予貸款、稅收優惠和特定激勵措施等，還看重其帶動新能源汽車產業鏈發展。

總之，這些因素共同促使特斯拉選擇在上海建設第二工廠。