交警認定電動三輪車非機動車，駕駛者不需要持有駕駛證。

因為電動三輪車屬于非機動車，目前交規中沒有明確規定駕駛電動三輪車需要辦理駕駛證。

但需注意，電動三輪車上牌可以根據當地的相關規定辦理，要求上牌的才上牌，不要求上牌的可以不上牌。

另外，一些地方政策可能存在差異，如果不確定，可以向當地相關部門咨詢。