不同地區的電動車保有量差異主要由以下因素造成：

1. 管理政策與執行力度：部分地區如海南、廣東、福建等地對電動車新規嚴格執行，采取登記、上牌、檢測等措施，淘汰超標車輛，保障安全和秩序，事故率下降。而山東、安徽等地執行滯后，超標車仍上路。

2. 車輛多樣性和數量：一些地區鉛酸電池車占主導，超標車比例和數量不同，管理難度有別。車輛數量龐大的地區執行新規難度大，需要更多資源和時間推進。

3. 法律法規與執法：各地法規和執法力度不同，實施細則和管理措施需結合本地情況制定。有些地區執法嚴格，有些還在研究擬定，導致執行情況有差異。

4. 民眾認知和接受度：不同地區民眾對新規態度不同，有的支持配合主動整改，有的抵觸認為增加負擔。民眾態度影響新規實施效果。

5. 地形和氣候：西部省份和東北三省受地形氣候影響，電動車保有量普遍偏低。

6. 經濟發展水平：經濟發達地區如廣東，電動車保有量低，可能與當地交通方式選擇多樣有關。

7. 數據統計準確性：部分地區的統計數據可能存在偏差，影響對保有量的準確判斷。